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與往年一樣,今年大陸總理李克強在兩會的政府報告對過去一年國家的發展變化做出總結,對新一年工作做出部署。
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在經濟方面,大陸未來若干年有3大機遇值得關注。首先,經濟改革步伐將進一步加大,改革力度加強,進一步釋放改革紅利,為供給側改革注入新的活力;其次,在布局新的區域發展方面將有一系列舉措,如加速推進京津冀協同發展、打造長江經濟帶、實施新型城市化等,把城鄉、區域聯動起來發展,實行「一加一大於二」的區域發展戰略;第三,推動「一帶一路」戰略,在經濟新常態下實施新的走出去戰略,旨在將國內發展與對外開放聯動起來。
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另外,李克強總理政府工作報告中涉台部分再次提出要「持續推進兩岸經濟社會融合發展」。蔡英文上台後拒不承認「九二共識」,不認同兩岸同屬一個中國,破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎,使兩岸關係發展前景堪憂。在這一背景下,如何推進兩岸經濟社會融合發展,讓台灣廣大同胞共享大陸經濟發展新機遇,這值得探討。首先,回顧30餘年兩岸經濟關係發展的歷史,儘管波折不斷,但兩岸經濟合作、融合的總體發展趨勢,任誰都難以阻擋。其次,大陸經濟發展是兩岸經濟合作的引擎,推進兩岸經貿發展的主導力量一直在民間。在兩岸經濟關係發展進程中,台灣當局的大陸經貿政策的變化、兩岸經濟合作走向,主要是在市場壓力與台灣經濟需要之下由民間企業向前推進的,這是兩岸經貿關係發展的基石,這一趨勢至今未變。更重要的是,一直在風雨中前行的兩岸經濟關係已具備特有的運行規律,積蓄了抵禦風險的能量,尤其是台灣民間與大陸經過30餘年的磨合已有深刻互信,這將是當前推進兩岸經貿關係的最重要力量。隨著大陸經濟的核心引領作用持續增強,台灣民間在兩岸經貿合作問題上一如既往、熱情不減,使兩岸經濟合作深化有渠道、有前途。在大陸經濟新常態背景下欲推進兩岸經濟社會融合,合作模式應有所創新,一是兩岸經濟合作應由低層次的合作轉入更高層次的合作。過去兩岸經濟合作快速增長的基礎是大陸經濟舊的發展模式,如今已難以為繼。兩岸經濟合作應積極適應這一變化,抓住大陸發展的新機遇,推動兩岸企業優勢互補、融合發展,鼓勵相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場,催生一批新的具有國際一流競爭力的中華企業。同時,要強化高端製造業合作,關注服務業特別是金融方面的合作,支持兩岸資本市場開展多層次合作。二是在區域層面上,鼓勵長三角、珠三角、環渤海等台資企業聚集區發揮優勢,支持台資企業轉型升級,引導其向中西部地區梯度轉移。同時,要排除來自台灣非經濟因素的干擾,推動兩岸民間力量合作參與「一帶一路」建設,為兩岸產業的深入合作發揮各自優勢,將兩岸產業的分工合作延展至「一帶一路」沿線國家。總之,兩岸經濟合作持續深化的進程就是兩岸經濟社會融合、共同打造命運共同體的過程。台灣的生存發展與大陸的發展壯大息息相關,決定兩岸關係走向的關鍵因素是大陸的發展進步。(作者為南開大學台灣經濟所所長、教授)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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